63 – Les premiers règlements municipaux de Lac-Tremblant-Nord à l’avant-garde depuis plus de 100 ans

Chronique de Louise Royer en collaboration avec Nikola Todorovic

À travers son histoire, la protection de l’environnement figure au premier rang des valeurs de la Municipalité de Lac-Tremblant-Nord, s’inscrit au centre de sa règlementation et se retrouve même dans les premiers règlements adoptés par le conseil municipal.

Lac-Tremblant-Nord et son histoire

Au début du 20e siècle s’amorce l’occupation des rives situées dans la partie nord du Lac-Tremblant. Il s’agit de personnes originaires de Montréal qui viennent s’y installer durant la saison estivale aux fins de villégiature pour lesquelles l’environnement immédiat du lac se prête bien.
Parmi ces premiers résidents, soulignons la présence des Messieurs Rickson A Outhet, premier architecte paysagiste canadien, ainsi que Edwin Holgate, Robert Pilot et Maurice Cullen, trois éminents peintres de plein-air canadiens.
Rapidement, ces résidents manifestent un intérêt commun : la protection de l’environnement et la conservation des paysages afin d’assurer la quiétude que cet environnement naturel leur procure. Retirer ce territoire de la municipalité du canton de Joly et l’incorporer en une nouvelle municipalité leur semble la meilleure solution pour garantir leur vision d’avenir pour cet endroit.
En 1914, un avis d’incorporation municipale est transmis au Gouvernement du Québec par un regroupement de résidents, notamment composé des Messieurs Henry Chauvin, Arthur Terroux, Rickson A Outhet, William D Lighthall, Joseph Leblanc, Maurice Cullen.

Création de la municipalité du Lac-Tremblant-Nord

En 1915, cet avis reçoit l’accord du Gouvernement qui sanctionne à cet effet le Bill 53. Cette loi privée constitue l’acte de naissance de la municipalité incluant pouvoirs et autres conditions à respecter. En plus, des dispositions usuelles retrouvées dans tout acte de cette nature, le Bill 53 accorde également des pouvoirs spéciaux à la nouvelle municipalité. Il s’agit de dispositions d’exception qui indiquent la prise de conscience, par la législature, de la place centrale qu’occupe le lac Tremblant pour la municipalité. Ces pouvoirs spéciaux permettent :
1) D’adopter des règlements pour financer ou installer des infrastructures nautiques, telles que : débarcadère et quai, abris à bateau ou achat d’embarcations publiques pour le transport de passagers et de biens sur le Lac-Tremblant.
2) D’adopter des règlements en matière de sécurité nautique comme la vitesse de navigation autorisée, le type et le nombre de lumières que doit posséder chaque embarcation, l’établissement d’une méthode de navigation imposée à tout usager nautique et la permission de financer l’installation de bouées et de dispositifs lumineux pour améliorer la sécurité du transport nautique.
3) D’établir les bureaux municipaux en dehors du territoire municipal. Ici, le législateur provincial comprend que la municipalité est créée pour des fins de villégiature et, en conséquence, n’est pas habitée pendant une partie de l’année. Durant cette période, la municipalité pourra donc avoir son conseil municipal mensuel à Montréal.

Premiers règlements adoptés par le conseil municipal de Lac-Tremblant-Nord

Après son incorporation, la première étape pour la municipalité est d’organiser l’élection du premier conseil municipal. Celle-ci se tient donc le 10 juillet 1915 à 11 heures et se déroule dans la « boathouse » de l’île Leblanc. Fait cocasse, les électeurs se rendent aux urnes en embarcations nautiques.
Arthur Terroux, Thomas Mclaren, Kenneth Donald Church et William D Lighthall deviennent conseillers à l’issue de cette élection et Joseph Leblanc, le premier maire de l’histoire de la municipalité. Le jour même, le conseil adopte ses premiers règlements qui, fidèles aux pouvoirs délégués par le Bill 53, stipulent diverses dispositions concernant la sécurité nautique, la protection de l’environnement naturel et la quiétude du territoire contre les nuisances.
Ainsi, dès 1915, la règlementation municipale s’appliquant à l’ensemble de son territoire interdit à toutes personnes :
– D’installer tous types d’installation sanitaire à moins de 50 pieds de tout cours d’eau. Une telle disposition vise à empêcher, directement ou indirectement, tout déversement d’eau grise dans le Lac Tremblant. Une vraie révolution à cette époque où les municipalités priorisaient l’utilisation des cours d’eau dans leur système d’égouts.
– De jeter dans le Lac Tremblant tout type de déchets d’origine humaine ou d’en enfouir à une distance inférieure à 300 pieds du rivage du lac. À cela s’ajoute aussi l’interdiction de laisser à la dérive sur le lac des billots ou des branches d’arbres qui seraient un danger à la sécurité nautique.
– De tirer des coups de feu la nuit, sauf en cas d’urgence ainsi que l’interdiction, en tout temps, d’utiliser de façon négligente ou sans raison une arme à feu.
– D’utiliser une embarcation nautique qui n’est pas munie d’un marqueur lumineux de couleur verte et rouge et d’un marqueur lumineux de couleur blanche lorsque l’embarcation est amarrée au large. Pour les embarcations de plus petites tailles comme les canots, le règlement requiert l’utilisation d’une lampe de poche durant leur déplacement la nuit.
Au surplus, le règlement instaure une série d’ordonnances auxquelles doivent se soumettre toutes personnes présentes sur son territoire, comme des mesures afin d’assurer la protection du couvert forestier contre les incendies. Figure aussi la préservation des animaux sauvages et des oiseaux et, si possible, d’en accroitre le nombre en favorisant leur retour au lac et en encourageant leur reproduction. Bref, les premiers règlements de la municipalité de Lac-Tremblant-Nord sont avant-gardistes en incluant des dispositions propres à la protection de l’environnement plusieurs années avant l’adoption de la Loi sur la qualité de l’environnement de 1978.
Depuis plus de cent ans, les résidents de Lac-Tremblant-Nord consolident à travers les règlements municipaux, et surtout dans leur respect, leur vision et leur volonté de sauvegarder l’état naturel de leur territoire.

Marina Lac-Tremblant-Nord

Premier maire de Lac-Tremblant-Nord